各二级预算执行单位、各项目负责人：
　　最近，安徽省教育厅对所属预算单位2021年1-8月份支出预算执行情况进行了通报。财务处对年度项目预算支出执行情况进行动态监测，现将2020年1-8月项目预算支出执行情况通报如下：
　　一、支出预算执行基本情况
　　2021年预算指标数68500.53万元，其中：上年结转2811.63万元，权责发生制13194.56万元，省级预算37016.24万元，中央预算15478.1万元。截止到2021年8月25日累计支出38826.42万元，其中上年结转支出600.46万元，权责发生制支出4409.53万元，省级预算支出22441.67万元，中央预算支出11374.76万元。结余29674.11万元，支出执行率56.68%，低于序时进度66.67%的指标，也低于全省本科高校平均支出执行率70.7%的指标。
　　从不同的口径来分析，按归口处室统计，科教文卫口径预算支出执行率57.6%，经建口径预算支出执行率20.1%；按预算来源统计，中央预算指标执行率73.5%，省级预算指标执行率60.6%，上年结转指标消化率21.4%，权责发生制消化率33.4%；按主要项目具体统计，2020年高校发展专项支出执行进度率为17.41%，2021年高校发展专项支出执行进度率0.14%，2020年高等教育补助经费支出执行进度率为15.17%，2020年支持地方高校改革发展资金支出进度率为70.15%，基因库项目支出执行进度率20.06%；按采购预算口径统计，采购指标预算10429.85万元，支出1896.07万元，采购预算支出进度率为18.18%。（具体见2021年1-8月预算执行进度表）
　　从预算支出执行的结果分析：学校2021年预算支出执行进度严重滞后，低于序时进度，低于全省本科高校平均水平。表现在：一是消化2020年沉淀资金慢，上年结转指标及权责发生制指标支出不及时。二是2021年新增专项支出慢，如2021年高校发展专项4212万，支付5.83万元，支付率为0.14%。三是采购预算执行进度慢，支出执行率为18.18%。四是中央财政安排的动物基因库基建工程1761.59万元，支出353.37万元，支付进度慢。学校经常性预算支出进度较好，能够跟上序时进度。但由于项目预算执行进度较慢，影响到学校2021年整体预算的执行。
　　二、意见与建议
　　2021年时间过去大半，下半年预算支付压力较大，为加快项目预算执行进度，提出以下意见和建议：
　　1、据了解，安徽省财政厅、安徽省教育厅对2022年省级部门预算编制进行改革，尤其是对消化以前年度结存资金以及中央预算资金的结余，将采取与以往年度不同的政策。请各二级预算执行单位、具体项目负责人提高政治站位，切实落实预算执行主体责任，加快2021年预算资金支付的力度。
　　2、齐抓共管，加强协同，形成合力，提升预算支出的有效性。组织项目申报或主导项目分配的职能部门发规处、科技处、教务处、人事处等要加大督促、督查力度，及时了解项目进展及项目经费使用情况。采购部门要加大采购力度，抓紧完成采购任务，按照采购合同要求，督促供货，及时组织验收，办理固定资产登记，尽快形成支出。基建部门督促施工单位优化施工流程，做好工序衔接，按质按量完成施工任务，按合同约定及时支付工程进度款或工程款。审计部门要加快工程结算审计的进度，尽快形成工程结算定案意见。财务部门要加大报销凭证审核、记账及国库支付工作，提质提效，消化暑期积压的单据，形成实际支出。
　　3、上级主管部门加大了对预算资金支付执行结果的考核力度，对结余资金或两年未用完的结转资金，采取收回财政统筹使用、压缩2022年财政预算安排规模以及处罚等措施。学校也将预算支出进度情况，纳入年度各单位综合考核内容之一。各单位、各项目负责人因预算支出执行不力导致资金被财政收回（包括采购资金和到期的科研经费），或造成学校2022年度预算经费拨款被扣减，或因合同执行问题导致学校与另一方当事人产生经济纠纷，学校将对相关责任单位或责任人追责问责。
　　4、2022年省级部门预算以及学校综合财务预算即将着手编制，为提高2022年预算编制精准性以及预算执行的及时性、有效性，相关单位尽快充实、调整、细化项目库，做好“项目等钱”、“有钱即采”、“完成即付”。
　　5、不得“突击化钱”，不得“以转代支”，在加快预算支付进度的同时，严格执行财经纪律，提高资金使用效益。

安徽农业大学
二〇二一年九月一日