各二级预算执行单位、各项目负责人：

根据2022年部门预算安排，现将学校2022年上半年预算支出执行情况通报如下：

一、预算支出执行总体情况

截止到2022年6月28日预算项目总指标为100383.95万元，支付金额为48687.17万元，指标结余为51696.79万元，支付进度为48.5%。

二、政府采购预算支出执行情况

截止到2022年6月28日政府采购预算指标为13248.03万元，支付金额为3764.17万元，指标结余9483.86万元，支付进度为28.41%。

三、2021年政府采购结转项目支付情况

2021年底政府采购结转资金2781.06万元，截止2022年6月30日已支付资金2410.14万元，支付率86.66%，余额370.92万元。

四、意见与建议

从数据来看，学校预算支出执行进度基本达到了序时进度，但政府采购预算支出仍未达到序时进度，支付进度率仅为28.41%。2021年政府采购结转资金仍未完全消化，还有370.92万元未形成支出。2022年高校发展专项，安排政府采购3025.1万元，未形成支出；支持地方改革发展资金安排政府采购1504.06万元，支付进度为8.16%。

为加快预算支出进度，建议如下：

（一）通晓政策。知晓有关采购管理、预算管理的相关政策，政策红线坚决不碰，政策红利吃干榨尽。相关政策有：政府采购法、招投标法及其实施细则；《安徽省政府集中采购目录及标准（2022版）》、《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》（国办发〔2021〕32号）、《关于改革完善省级财政科研经费管理的若干措施》（皖财教〔2022〕134 号）、《安徽省财政厅关于进一步优化政府采购营商环境的通知》（皖财购〔2022〕556号）、《安徽省高校发展专项资金管理办法》、《关于推进2022年预算绩效管理提升增效的通知》（皖财绩〔2022〕96号）、《安徽省省全面实施零基预算改革方案》（皖政〔2022〕60号）等等。这些政策涉及政府采购与非政府采购、集中采购与分散采购、采购方式选择、采购项目与资金安排、合同签订与履约、预算管理与绩效考核。

（二）建立机制。建立项目“六早机制”，对已列入年度预算的项目早谋划、早启动、早落实、早采购、早督促、早支出。建立政策“及时机制”，全面落实皖财购〔2021〕349号、皖财购〔2022〕556文件精神，进一步放管服改革，缩短中标签约时间，实行预付款、履约保函制度，加快采购资金支付。建立协同“联动机制”。齐抓共管，加强协同，形成合力，加快预算支出执行。组织项目申报或主导项目分配的职能部门要加大分配、督促、督查力度，及时了解项目进展及项目经费使用情况。采购部门要加大采购力度，抓紧完成采购任务，按照采购合同要求，督促供货，及时组织验收，办理固定资产登记，尽快形成支出。基建部门督促施工单位优化施工流程，做好工序衔接，按质按量完成施工任务，按合同约定及时支付工程进度款或工程款。审计部门要加快工程结算审计的进度，尽快形成工程结算定案意见。财务部门要加大报销凭证审核、记账及国库支付工作，提质提效，形成实际支出。建立清单式闭环管理机制，通过项目台账，实施项目全生命周期管理，树立“先谋事，后排钱”、“先入库，后预算”、“谁花钱，问谁效”的理念，加强项目入库、安排、分配、拨付、退出全流程管理，完善项目库滚动管理和定期清理机制。建立数据治理机制，完善预算管理一体化系统，规范预算管理要素、业务流程和控制规则，推进数据信息互联互通、共享共用，实现资金来源、项目管理全过程可留痕、可追溯。

（三）统筹管理。严格一般性支出和无预算支出；确需新增支出，履行审批程序，统筹解决；建立健全预算执行通报制度；盘活存量，定期清理，统筹使用。

(四)加快学校“双一流”创新提升工程项目建设进度，按照合同要求完成非标专项债资金年度支付。2022年已完成5000万元非标专项债的发行，目前已累计完成支付1772万元，力争8月底累计完成支付4010万元，完成支付率80.2%。剩余非标专项债资金年底前完成支付。

特此通报。

                         安徽农业大学财务处

2022年7月11日

附件：1.2022年第二季度预算指标执行情况表

2.2022年第二季度政府采购指标执行情况表