各单位：

随着国家预算改革的深化，以及日常预算管理工作的细化，对学校预算工作提出了更高的要求，为了便于各单位适应经费管理需要，现对我校预算相关工作进行说明，并建议各单位按照下列要求做好预算工作。

一、预算编制及编制时间

学校每年都必须根据上级主管部门的要求编制学校年度预算草案，报财政厅、教育厅汇总后，经省人大批准后实施。学校上报的预算草案是当年编制下一年预算，并经过“二上二下”的程序。经人大批准后下达的预算一般不得调整。

学校根据上级部门批准的当年预算编制了校内细化预算，并经教职代会讨论通过。

二、预算经费

学校经费共分两块管理：

一是财政安排的学校资金。这部分资金全部纳入国库管理，只给学校下达经费使用额度，校财务根据审核凭证办理用款申请，经财政厅、教育厅批准后，一般转账，目前已明确规定实行“零现金”制度。对于出差等特殊情况，需先使用公务卡结算，严格控制现金使用；对于支付的工资、补助、劳务费，经批准后直接转入本人的银行卡中，不得支取现金。

二是纳入财政专户管理的资金。学校除财政安排的资金外，其他所有收入（包括学费收入、校产经营收入，以及其他各类非税收入），全部纳入财政专户管理。学校收取这部分收入后，汇总缴入财政专户，然后再上报财政资金使用计划，经财政厅、教育厅批准后转拨回学校，授权学校按照预算控制使用。

目前财政预算管理工作正逐步强化，对纳入预算管理的资金，强化预算的约束力，加强了对现金使用的控制，加大了对执行政府采购情况的检查监督。年终预算经费额度没用完的将收回，执行预算进度不力的单位下一年度将核减其相关经费。

三、加快预算执行进度的建议

1、对列入年度预算的项目，专项经费上半年必须启动；运行经费年内均衡使用。

2、设备采购计划要求当年编制下一年度的计划，并细化到具体设备名称。

3、各单位要根据学校“十二五”规划的总要求，安排好1~2年的年度项目建设计划，计划尽可能细化到具体设备名称，如年内追加预算，要求15天内必须启动。

四、学校在安排经费预算时将综合考虑相关单位上一年度的预算执行情况，对预算执行不力的单位，将根据上级规定核减其预算经费。

五、财务处在条件成熟时将推行经费资助项目库管理，根据入库项目安排经费资助。请各单位根据事业发展需要，调研需要建设项目及经费概算，并进行充分论证。

校财务处